食品產業(yè)是關乎民生福祉和經濟發(fā)展的基礎產業(yè)。近年來,張家界市市場監(jiān)管局超越簡單的“管”與“罰”,轉向“監(jiān)管理念”與“服務意識”的深度融合,在堅持嚴格監(jiān)管的基礎上,向企業(yè)主動提供精準服務,推動行業(yè)提質增效,實現跨越式發(fā)展。
“事前”教練,服務型監(jiān)管筑基固本
面對不斷更新的法規(guī)標準,市局組織專家開展政策解讀與生產規(guī)范培訓,將服務貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程。在推動莓茶、臘肉、葛根粉等傳統(tǒng)特色產業(yè)發(fā)展時,實行“申證前移、全程指導”的模式,在企業(yè)選址、車間規(guī)劃階段就提前介入,提供精準的技術建議,指導企業(yè)合理設置功能區(qū)間,有效減少了企業(yè)因設計不合理而導致的重復投入和資源浪費。這種“一對一”的精準輔導,極大地提升了企業(yè)的合規(guī)效率。2021至2025年間,全市新增食品生產企業(yè)130家,較2020年增長68.5%,是技術指導服務成效最直接的體現。
“事中”哨兵,智慧化監(jiān)管預警風險
市局創(chuàng)新打造具有旅游城市特色的監(jiān)管模式,探索建立了旅游特色食品生產企業(yè)信用風險分類管理機制,并在此基礎上,于全省首推食品安全信用監(jiān)管平臺移動端,實現了“信用+智慧”監(jiān)管的實踐突破。為了讓信息預警直達企業(yè)、發(fā)揮實效,該平臺通過“風險分析”“警示信息監(jiān)測”等模塊,對食品生產企業(yè)特別是旅游食品企業(yè)的重點風險進行動態(tài)監(jiān)測與直觀展示。這如同為企業(yè)安裝了“前瞻雷達”,讓風險信息能夠實時推送、靶向共享,為守護張家界旅游食品的金字招牌提供了有力支撐。
“事后”利盾,賦能型監(jiān)管掃清路障
針對企業(yè)的不同需求,市局提供精準服務,掃清發(fā)展障礙。一方面聚焦重大項目建設,提供“項目管家”式服務,確保項目快速投產。在重點打造“一瓶水”特色產業(yè)過程中,不僅為農夫山泉桑植項目新生產線的布局與審評提供前置指導,更主動協(xié)調解決外部供電線路增容等具體困難,保障項目的4條生產線順利投產,總產能達1.8億元,確保了重大投資不被外部因素延誤。另一方面關注新產品開發(fā),提供“標準顧問”式指導,助力特色產品上市。針對“一條魚”(人工養(yǎng)殖大鯢子二代)等特色資源的深度開發(fā),提前介入,為娃娃魚配制酒、凍干粉等創(chuàng)新產品提供標準解讀和審評路徑指導,幫助企業(yè)規(guī)避合規(guī)風險,成功將特色產品推向市場。
市局相關負責人表示,將繼續(xù)堅守安全底線,深化服務內涵,以更務實的舉措、更高效的工作,當好食品產業(yè)發(fā)展的“引導員”和“服務員”,為全市打造具有核心競爭力的食品產業(yè)集群,實現經濟社會高質量發(fā)展貢獻更大的市場監(jiān)管力量。(供稿:張家界市市場監(jiān)管局 陳紅明)
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