各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構:
為深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和2025年中央一號文件精神,落實省政府辦公廳《關于切實抓好2025年糧油生產(chǎn)工作的通知》(陜政辦函〔2025〕16號)要求,扎實做好全市糧油生產(chǎn)工作,奮力奪取全年糧油豐收,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、壓實種植面積任務
各涉農(nóng)區(qū)縣(開發(fā)區(qū))要嚴格耕地種植用途管控,充分利用現(xiàn)狀耕地優(yōu)先發(fā)展糧油生產(chǎn),將下達的糧油作物播種面積任務分季節(jié)、分茬口、分作物落實到鎮(zhèn)(街道)、村組、地塊,做到應種盡種,堅決完成全市糧食384.3萬畝、大豆4.6萬畝、油料6.1萬畝的播種任務。要千方百計擴大玉米、大豆等秋糧作物種植面積,示范推廣一年一料變兩料、水肥一體、高效節(jié)水的高效種植模式,提高復種指數(shù);大力推廣村集體經(jīng)濟組織代耕代種代管模式,按照“清除存量、遏制增量”要求,全面推進永久基本農(nóng)田“非糧化”整改和撂荒地復耕復種,杜絕粗放經(jīng)營、只種不管等“隱性撂荒”現(xiàn)象;因地制宜在果園幼園套種玉米、大豆、油菜,充分利用征而未供、批而未建的閑置土地資源,發(fā)展糧油生產(chǎn),確保糧油播種面積只增不減。
二、實施單產(chǎn)提升行動
持續(xù)實施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,擴大糧食單產(chǎn)提升項目規(guī)模,示范推廣小麥玉米“噸半田”高產(chǎn)集成技術模式,逐步做到適宜區(qū)域全覆蓋。聚合整建制推進縣、噸糧鎮(zhèn)村、糧油綠色高產(chǎn)高效、糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升、“千畝方”等項目資源,強化技術集成,落實關鍵措施,確保各項高產(chǎn)集成技術落地。要加大新品種培育力度,優(yōu)選高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆、適宜機械化作業(yè)的新品種。要用好農(nóng)機購置補貼等政策,集成配置玉米“5335”
播種機、小麥寬幅溝播機、水肥一體化灌溉等機械裝備,切實提高機械化配套率,促進糧油作物大面積單產(chǎn)提升。
三、夯實綜合產(chǎn)能基礎
糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食規(guī)模化經(jīng)營核心區(qū)和大中型灌區(qū),要緊緊圍繞提升糧食產(chǎn)能,加強高標準農(nóng)田建設。統(tǒng)籌推進新建與改造提升,擴大建設規(guī)模,提高建設質(zhì)量,完成西咸新區(qū)高標準農(nóng)田建設5萬畝。要深入推進農(nóng)業(yè)節(jié)水行動,加強灌排水骨干工程建設,加強田間末級渠系建設,推動骨干工程與田間工程的有效銜接配套。持續(xù)推廣秸稈還田、配方施肥、深松深耕、綠肥種植,提升耕地質(zhì)量。
四、落實防災減災措施
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、氣象和水務等部門要進一步健全完善溝通協(xié)調(diào)機制,從監(jiān)測、預警、防災、救災等方面,系統(tǒng)構建防、搶、救責任鏈條,切實提高防災救災能力。要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災減災應急預案,嚴格落實各項防御措施,根據(jù)災害發(fā)生情況和作物生育進程,分作物、分災種制定技術指導意見,推進科學抗災減災。要加大救災支持力度,做好救災物資準備,及時組織災后生產(chǎn)恢復工作,防范次生災害,努力減輕災害損失。要充分發(fā)揮病蟲監(jiān)測站作用,突出小麥條銹病、草地貪夜蛾等重大病蟲害監(jiān)測防控,做到定點監(jiān)測與田間普查相結(jié)合,定期組織會商研判,高質(zhì)高效推進小麥“一噴三防”、秋糧“一噴多促”,嚴控病蟲危害損失。
五、強化目標責任考核
各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要堅持黨政同責,堅決扛穩(wěn)扛牢保障國家糧食安全重任,將糧食、大豆、油料種植面積和糧食產(chǎn)量納入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核指標。各有關部門要齊抓共管,堅決守牢保障糧食安全底線。要建立主要領導包抓示范樣板田制度,及時足額兌付糧油生產(chǎn)項目資金,確保糧食生產(chǎn)責任落到實處。市級下達的糧食和油料任務均為底線目標,各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要及早謀劃部署,細化實化任務,錨定更高目標,力爭在完成任務的基礎上擴面積、提單產(chǎn)、促增產(chǎn),為夯實糧食安全根基、推進鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎。
西安市人民政府辦公廳
2025年3月20日
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