市人民政府辦公廳關于貴陽貴安促進
咖啡產業(yè)發(fā)展的實施意見
(試行)
筑府辦發(fā)〔2025〕8號
各區(qū)、市、縣人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會,市政府有關部門,貴安新區(qū)辦公室:
為充分發(fā)揮貴陽貴安消費市場和旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,將咖啡產業(yè)培育成為提升城市品質、推動消費升級的特色產業(yè),加快培育城市特色消費品牌,制定本實施意見。
一、工作目標
深入貫徹落實習近平總書記在貴州考察時關于打造多彩貴州文旅新品牌的重要指示精神,緊扣旅游產業(yè)化發(fā)展,搶抓咖啡產業(yè)發(fā)展新機遇,全面強化品牌打造、頂層設計、產業(yè)延伸、場景開放、人才培養(yǎng),打造“爽爽貴陽·咖啡飄香”城市新名片。
打造咖啡消費目的地和咖啡文化體驗城市。到2027年,成功打造“爽貴陽咖啡”區(qū)域公共品牌,形成5個以上彰顯城市氣質、融合多元文化的標桿性咖啡消費場景;培育10個以上具有影響力和文化辨識度的本土精品咖啡品牌,10個以上具有較強市場競爭力的特色咖啡業(yè)態(tài)市場主體,新增咖啡市場主體600家,初步將貴陽貴安建成具有全國影響力的咖啡消費目的地和咖啡文化體驗城市。
建立咖啡產業(yè)高質量發(fā)展體系。到2030年,咖啡產業(yè)對貴陽貴安城市品牌和生活消費的帶動明顯增強,貴陽貴安成為國內知名的咖啡文化交流中心之一。形成產業(yè)融合特色鮮明、品牌效應突出、消費活力強勁、創(chuàng)新氛圍濃厚的咖啡產業(yè)高質量發(fā)展體系。
二、工作措施
(一)引種試種。鼓勵企業(yè)或科研團隊在省內適宜區(qū)域開展精品咖啡引種試種,對引種試種所需種苗、農用物資、生產配套設施、倉儲分撥中心給予支持。(責任單位:市農業(yè)農村局)
(二)加工產業(yè)集聚。依托貴陽貴安產業(yè)基礎,通過“五幫”機制支持咖啡豆加工企業(yè)擴大精品產能,培育和引進
咖啡機及配套產品生產企業(yè),打造咖啡加工產業(yè)鏈;支持符合條件的企業(yè)申報企業(yè)技術中心,幫助其新建、技改項目申報省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金。編寫咖啡產業(yè)“一圖三清單”,指導產業(yè)發(fā)展。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
(三)貿易與保稅服務。依托貴陽貴安國際陸港、綜保區(qū)等平臺,鼓勵企業(yè)開展咖啡生豆進口、保稅業(yè)務、產品出口。對入駐綜保區(qū)的企業(yè)按規(guī)定享受稅收“保、免、退”政策、首單保稅業(yè)務獎勵及年終評審激勵;對企業(yè)咖啡生豆、深加工產品進出口業(yè)務給予進口貼息、出口信保支持,支持企業(yè)申報海關AEO高級認證。(責任單位:市商務局、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū))
(四)空間布局。依托貴陽貴安特色商圈、重點街區(qū)、夜間消費集聚區(qū)、星級酒店集群、景區(qū)景點及交通樞紐,支持咖啡企業(yè)開設旗艦店、品牌店、特色店;鼓勵咖啡業(yè)態(tài)進機關、企業(yè)、園區(qū)、大學城、職教城,推動“咖啡+辦公”“咖啡+校園”等場景普及。將咖啡飲品納入政府消費券發(fā)放范圍;鼓勵市級機關事業(yè)單位、國有企業(yè)將符合標準的咖啡產品納入對外接待、商務活動消費范圍。對咖啡主體新設門店入駐商圈、景區(qū)景點、旅居點、交通樞紐等場所,且打造“咖啡+文旅”“咖啡+商貿”等符合條件的消費場景,按標準給予一次性補助。(責任單位:市商務局、市文化和旅游局、市直機關事務局、市國資委、市教育局,各區(qū)、市、縣〔開發(fā)區(qū)〕政府〔管委會〕)
(五)品牌打造。支持咖啡行業(yè)協(xié)會組織權威品牌咨詢機構、營銷策劃團隊,為本土咖啡企業(yè)提供品牌設計升級、社群運營優(yōu)化、私域流量搭建等定制化服務,培育具有區(qū)域辨識度的本土咖啡品牌。將咖啡產業(yè)宣傳營銷融入城市宣傳內容,利用各類媒體矩陣加強品牌推廣營銷,吸引游客“為一杯咖啡奔赴一座城”。(責任單位:市委宣傳部、市商務局、市文化和旅游局)
(六)賽事展會支持。對主辦或承辦咖啡主題活動、品牌賽事的行業(yè)協(xié)會、市場主體,給予實際總支出30%的補貼,最高不超過20萬元;對參加WCE、WCC、CCL等國際、國內權威咖啡賽事,獲國際總決賽冠亞季軍的分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元,獲國內總決賽冠亞季軍的分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元;支持企業(yè)參加境外展會,給予標準展位費70%的補貼,每個展位最高不超過2萬元。(責任單位:市商務局)
(七)創(chuàng)業(yè)孵化支持。依托本地高校及留學創(chuàng)業(yè)園,對大學生、留學生等從事咖啡創(chuàng)業(yè)項目給予場地支持、導師輔導;對高校畢業(yè)生、退伍軍人、農民工等咖啡創(chuàng)業(yè)者,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元,場所租賃補貼每月最高500元(最長36個月)。(責任單位:市人力資源社會保障局)
(八)金融支持。引導銀行機構加大信貸支持,實現(xiàn)咖啡企業(yè)“能貸快貸”“愿貸盡貸”;鼓勵金融機構開發(fā)專屬信貸產品,多渠道拓寬融資渠道。支持咖啡企業(yè)引進先進技術,高新企業(yè)享受政策疊加優(yōu)惠;對咖啡企業(yè)提供輔導,幫助規(guī)范財務制度、達標入統(tǒng)。(責任單位:市委金融辦、市工業(yè)和信息化局、市商務局)
(九)人才培育與補貼。在貴陽職業(yè)技術學院組建咖啡產業(yè)學院,支持從業(yè)人員提升技能,按證書等級給予800元-8000元技能補貼;將咖啡企業(yè)列入重點產業(yè)人才支持范圍,引進的高層次人才經(jīng)認定后發(fā)放“筑才卡”,享受醫(yī)療、交通、探親補貼,企業(yè)及人才可獲薪酬補貼、安家費、購房補貼。(責任單位:市委人才辦、市人力資源社會保障局、市教育局、市商務局)
三、保障措施
(一)組織統(tǒng)籌。市政府有關市領導定期召開調度會,各牽頭單位細化工作清單,明確責任人,以“清單化、項目化”推進任務落實;各部門暢通溝通渠道,強化協(xié)同配合。
(二)部門分工。市委宣傳部:負責“爽爽貴陽·咖啡飄香”品牌宣傳;市商務局:統(tǒng)籌貿易拓展、消費券發(fā)放、展會賽事支持;市文化和旅游局:推動“咖啡+文旅”融合,培育消費場景;市農業(yè)農村局:牽頭引種試種、倉儲分撥中心建設;市工業(yè)和信息化局:支持咖啡精深加工與產業(yè)鏈延伸;市人力資源社會保障局:負責人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放;貴陽綜保區(qū):落實貿易稅收政策與保稅服務;其他單位按職責優(yōu)化對企服務,形成工作合力。
各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))可結合實際制定相應實施方案。
貴陽市人民政府辦公廳
2025年10月17日
(此件公開發(fā)布)
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