一、起草背景
 

　　黨的二十大報(bào)告提出“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”。省委、省政府也將提振消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。寵物經(jīng)濟(jì)作為涵蓋食品、用品、診療、文旅、會(huì)展等多業(yè)態(tài)的復(fù)合型消費(fèi)新賽道，已成為驅(qū)動(dòng)內(nèi)需、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)共同富裕的重要抓手。為搶抓機(jī)遇，系統(tǒng)謀劃寵物產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展，省政府決定由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，會(huì)同發(fā)改、商務(wù)、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)等相關(guān)部門，共同起草了《關(guān)于促進(jìn)寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
 

　　二、政策主要內(nèi)容
 

　　《意見(jiàn)》共分三個(gè)部分：
 

　　第一部分：總體要求。主要從促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)寵物產(chǎn)業(yè)提能升級(jí)出發(fā)，目標(biāo)到2027年，省內(nèi)寵物經(jīng)濟(jì)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模突破300億元；到2030年，建成全國(guó)寵物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策源地、寵物食品品牌大省、寵物用品制造強(qiáng)省，力爭(zhēng)省內(nèi)寵物消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到500億元，形成寵物產(chǎn)業(yè)升級(jí)與寵物環(huán)境友好協(xié)同發(fā)展格局。
 

　　第二部分：重點(diǎn)任務(wù)。主要圍繞加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)出口貿(mào)易、深化業(yè)態(tài)融合、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面，提出9條舉措：一是打造寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。推進(jìn)浙北寵物食品藥品、寵物醫(yī)療、寵物智能用品和寵物電商產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，打造輻射全球的浙中寵物用品采購(gòu)集散地和浙南寵物食品用品制造集聚區(qū)，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作的發(fā)展格局。二是推動(dòng)寵物食品藥品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)定制化、功能性寵物糧及寵物創(chuàng)新藥，加速國(guó)產(chǎn)替代；完善相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并推動(dòng)升國(guó)標(biāo)，研發(fā)非法添加物快檢技術(shù)，支持各地助力新獸藥研發(fā)。三是加快發(fā)展寵物智能用品制造業(yè)。依托浙江制造與創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)以AI、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)寵物智能喂食器、貓砂盆等用品，推動(dòng)其與終端互聯(lián)；聚焦可穿戴賽道，研發(fā)智能項(xiàng)圈等裝備監(jiān)測(cè)寵物健康，同時(shí)拓展體驗(yàn)店、商超渠道，打響“浙江智造”品牌。四是強(qiáng)化涉寵服務(wù)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)。健全寵物保險(xiǎn)、寄養(yǎng)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建專業(yè)規(guī)范、科學(xué)適度的寵物服務(wù)行業(yè)發(fā)展格局；推進(jìn)寵物一站式商業(yè)綜合體建設(shè)；督促涉寵服務(wù)場(chǎng)所落實(shí)分區(qū)隔離、消殺等舉措，強(qiáng)化疫病防控與安全管理。五是推動(dòng)電商賦能寵物經(jīng)濟(jì)。支持寵物經(jīng)濟(jì)與貨架電商、直播電商、社交電商等相結(jié)合，引導(dǎo)電商主體對(duì)接寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，舉辦寵物電商博覽會(huì)，拓寬寵物市場(chǎng)營(yíng)銷渠道。鼓勵(lì)重點(diǎn)電商平臺(tái)拓展寵物板塊，提升完善一站式采購(gòu)寵物相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。六是大力發(fā)展寵物用品出口貿(mào)易。促進(jìn)寵物品類跨境電商集聚發(fā)展，推進(jìn)寵物用品出口貿(mào)易服務(wù)中心建設(shè)，為企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證等服務(wù)。鼓勵(lì)物流龍頭企業(yè)建設(shè)寵物產(chǎn)品出口專用倉(cāng)與冷鏈體系。支持寵物行業(yè)企業(yè)參加國(guó)際知名展會(huì)活動(dòng)。七是深化產(chǎn)學(xué)研用一體發(fā)展。推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)開(kāi)展深度協(xié)作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、寵物研究中心，打造高水平科研平臺(tái)。建立寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智庫(kù)，健全完善寵物行業(yè)人才職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。八是推進(jìn)寵物診療市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。加快推進(jìn)寵物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化、連鎖化、規(guī)?；ㄔO(shè)專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的寵物醫(yī)療體系。推行診療服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)、上墻公示，健全寵物診療糾紛調(diào)解機(jī)制。九是加強(qiáng)寵物相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理。規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)化寵物活體經(jīng)營(yíng)單位登記管理，健全從業(yè)者資質(zhì)、健康信息披露等規(guī)定；引導(dǎo)預(yù)付式消費(fèi)合規(guī)，督促落實(shí)合同、限額等要求；開(kāi)展專項(xiàng)整治，查處價(jià)格欺詐、售賣“星期寵”等行為；加強(qiáng)寵食藥質(zhì)量監(jiān)管與準(zhǔn)入，規(guī)范“異寵”交易管理。
 

　　第三部分：工作保障。建立省級(jí)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化土地、財(cái)政、金融等政策保障。
 

　　三、關(guān)鍵詞解釋
 

　　寵物：指人們?yōu)榱司衲康亩筐B(yǎng)的動(dòng)物。傳統(tǒng)的寵物是指哺乳綱或鳥(niǎo)綱的動(dòng)物，用于玩賞和作伴。實(shí)際生活中的寵物包括魚綱、爬行綱、兩棲綱、昆蟲，用于觀賞、作伴、舒緩人們的精神壓力。
 

　　異寵：指除了寵物貓、狗、鳥(niǎo)、觀賞魚等傳統(tǒng)寵物外的其他寵物。
 

　　星期寵：指消費(fèi)者購(gòu)買后7天內(nèi)出現(xiàn)嘔吐、咳嗽甚至死亡的寵物。
 

　　四、解讀機(jī)關(guān)
 

　　解讀機(jī)關(guān)：浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 

　　聯(lián)系單位：浙江省畜牧農(nóng)機(jī)發(fā)展中心
 

　　聯(lián)系方式：0571-86757559