為落實(shí)市場監(jiān)管助推“1269”行動(dòng)計(jì)劃,江西省市場監(jiān)管局創(chuàng)新開展食品產(chǎn)業(yè)鏈“六鏈”行動(dòng),同步深化“百企千坊”幫扶活動(dòng),取得積極成效。
01聚焦“質(zhì)量強(qiáng)鏈”,全面筑牢安全底線
全省市場監(jiān)管系統(tǒng)以“質(zhì)量強(qiáng)鏈”為主線,系統(tǒng)制定并組織實(shí)施《2025年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,有序推進(jìn)省級監(jiān)督檢查工作。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)嬰幼兒谷類輔助食品、食鹽、乳制品等類別全覆蓋,并將范圍延伸至50%的復(fù)配食品添加劑企業(yè)及部分高風(fēng)險(xiǎn)大宗食品企業(yè),累計(jì)指導(dǎo)98家企業(yè)整改消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。在特殊食品領(lǐng)域,嚴(yán)格執(zhí)行《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》,完成36家特殊食品企業(yè)體系檢查,實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品檢查全覆蓋,保健食品實(shí)施靶向監(jiān)管。
同步推進(jìn)質(zhì)量管理提升與人才體系建設(shè)。聯(lián)合工信部門開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),確定第三批省級區(qū)域試點(diǎn)7個(gè),其中涉及白蓮、黃精、綠色食品等食品產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)3個(gè),為34家小微企業(yè)提供體系構(gòu)建、流程優(yōu)化等技術(shù)支持,培訓(xùn)質(zhì)量管理人員近百人。全省現(xiàn)有1362家食品企業(yè)獲得管理體系認(rèn)證證書2062張,涵蓋FSMS、HACCP等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量人才梯隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)首席質(zhì)量官622人、新增企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)4人,為產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。
02深化“六鏈”協(xié)同,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)
一是標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。積極構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)企事業(yè)單位參與制定食品類國家標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。撫州嘉新正食品有限公司作為第一起草單位起草的(GB/T25733-2022《藕粉質(zhì)量通則》)國家標(biāo)準(zhǔn),已獲評江西省省長質(zhì)量獎(jiǎng)(標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獎(jiǎng))三等獎(jiǎng),該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有助于藕粉生產(chǎn)企業(yè)提升質(zhì)量安全水平。
二是品牌賦能,提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。全省42家食品企業(yè)入選“贛出精品”目錄,有機(jī)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證數(shù)量分別位居全國第4位、第5位。2025年新增食品類地理標(biāo)志產(chǎn)品14種,新增用標(biāo)企業(yè)103家。依托“贛鄱正品”品牌宣傳,組織特色農(nóng)產(chǎn)品參展中華品牌商標(biāo)博覽會(huì),推動(dòng)6個(gè)地理標(biāo)志品牌亮相中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì),鼓勵(lì)指導(dǎo)12家農(nóng)業(yè)品牌申報(bào)第二批“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)。
三是監(jiān)管護(hù)航,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。聚焦突出問題,采取“線上監(jiān)測+線下排查、查處典型+區(qū)域整治、整頓秩序+提升主責(zé)”“三結(jié)合”等方式,深化開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治,以及食用植物油、網(wǎng)紅食品綜合治理。在節(jié)日期間,以大米、糧食加工品、肉制品等大宗消費(fèi)和節(jié)日熱銷食品為重點(diǎn),組織全省范圍交叉檢查。督促企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),持續(xù)筑牢食品安全防線。
03推進(jìn)“百企千坊”幫扶,激發(fā)企業(yè)活力
深化“百企千坊”幫扶提升行動(dòng),堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,主動(dòng)深入園區(qū)和企業(yè)開展“把脈問診”。對產(chǎn)業(yè)鏈上重點(diǎn)企業(yè),圍繞食品安全管理體系建設(shè)和檢驗(yàn)檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,助力企業(yè)提升科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。在食品生產(chǎn)許可新辦、變更過程中實(shí)行事前幫扶指導(dǎo),積極回應(yīng)企業(yè)需求,組織專業(yè)人員和技術(shù)專家提前介入提供針對性指導(dǎo),既提高了許可申請的一次性通過率,也從源頭上促進(jìn)了企業(yè)食品安全主體責(zé)任的落實(shí)。聯(lián)合有關(guān)部門開展食品添加劑濫用問題綜合治理,在宜春試點(diǎn)開展食品添加劑減量減品種“雙減”工作,著力治理超范圍、超限量使用食品添加劑,引導(dǎo)企業(yè)通過“雙減”推進(jìn)清潔標(biāo)簽認(rèn)證,提升產(chǎn)品品牌競爭力,推動(dòng)綠色健康發(fā)展。組織專家對首批23家企業(yè)進(jìn)行入戶診斷,“一企一策”提出超300條改進(jìn)建議,109個(gè)品種實(shí)現(xiàn)“雙減”。聯(lián)合省林業(yè)局開展100家山茶油小作坊改造提升,圍繞生產(chǎn)環(huán)境、工藝布局、設(shè)施設(shè)備與技術(shù)規(guī)范等方面進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化,有效推動(dòng)傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
通過一系列創(chuàng)新舉措,江西省市場監(jiān)管局初步構(gòu)建起質(zhì)量為基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、品牌為引擎、監(jiān)管為保障的食品產(chǎn)業(yè)治理新體系,為全省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能。
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