奉節(jié)縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《奉節(jié)肉兔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)三年行動方案(2025-2027年)》的通知
奉節(jié)府辦〔2025〕23號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門，有關(guān)單位，兔產(chǎn)業(yè)協(xié)會，相關(guān)企業(yè)：
現(xiàn)將《奉節(jié)肉兔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)三年行動方案(2025-2027年)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
奉節(jié)縣人民政府辦公室
2025年6月3日
(此件公開發(fā)布)
奉節(jié)肉兔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)三年行動方案
(2025-2027年)
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、視察重慶重要講話重要指示精神，全面落實市委、市政府工作要求，打造“全國肉兔生產(chǎn)第一縣”，特制定本方案。
一、主要目標(biāo)
到2027年底，建成名副其實的“全國肉兔生產(chǎn)第一縣”。
(一)肉兔養(yǎng)殖單元達到350個，標(biāo)準(zhǔn)化兔舍普及率達到95%，“六統(tǒng)一”技術(shù)規(guī)范覆蓋率達到80%，培育生態(tài)農(nóng)場2個，商品兔年出欄量穩(wěn)定在1000萬只以上，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模全國領(lǐng)先。
(二)培育自主知識產(chǎn)權(quán)“渝州肉兔”配套系品種1個，選育高繁殖率配套系品種1個，料肉比達到3.4：1，優(yōu)質(zhì)肉兔出欄率達到96%，創(chuàng)成“奉節(jié)肉兔”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，品牌價值達到6億元，品種品質(zhì)品牌成全國標(biāo)桿。
(三)新增兔糞有機肥企業(yè)2家、肉兔加工企業(yè)10家、兔肉冷庫20000立方米，每年新開發(fā)兔肉產(chǎn)品5種，兔肉年加工量達到5000噸，建成飼料生產(chǎn)+種兔供給+標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖+屠宰加工+種養(yǎng)循環(huán)“五位一體”的全產(chǎn)業(yè)鏈，年綜合產(chǎn)值達到18.5億元，全產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合。
(四)新培育兔產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)組織20家，帶動培養(yǎng)“養(yǎng)兔能手”300名、“兔經(jīng)理”200名、“兔專家”100名、“兔廚師”100名，專技人才年輸出能力達到50人，產(chǎn)業(yè)人才基礎(chǔ)更加堅實。
(五)改造兔主題口袋公園2個，發(fā)展兔主題餐廳10家以上，開發(fā)肉兔文創(chuàng)產(chǎn)品10種以上，打造集種、養(yǎng)、加、吃、游一體的兔產(chǎn)業(yè)線路，舉辦兔業(yè)主體節(jié)會活動，肉兔文化氛圍更加濃厚。
(六)建成“主管部門+行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+科研單位+金融機構(gòu)”的多元化工作體系，“產(chǎn)業(yè)大腦”全面升級，形成可復(fù)制、可推廣的政策支持體系、生產(chǎn)經(jīng)營模式和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，工作體系支撐更加有力。
二、重點任務(wù)
(一)實施穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)工程。
1.優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。建立完善養(yǎng)殖準(zhǔn)入和退出機制，清退、整合年出欄小于1萬只的低效單元，家庭農(nóng)場、養(yǎng)殖單元分別達到160家、350個，確保每個養(yǎng)殖單元年出欄能力不低于1.35萬只。推廣“村集體經(jīng)濟組織建場+專業(yè)主體經(jīng)營”體系，發(fā)展村集體經(jīng)濟組織兔場30個，村集體年均經(jīng)營性收入穩(wěn)定在5萬元以上。堅持現(xiàn)代牧場養(yǎng)殖方向，培育生態(tài)農(nóng)場2個，打造年出欄100萬只肉兔特色小鎮(zhèn)3個、年出欄50萬只肉兔重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、年出欄20萬只肉兔牧場10個。
2.推廣健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。制定肉兔生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，編制《奉節(jié)縣肉兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《奉節(jié)縣肉兔疫病防控與用藥規(guī)范實用手冊》《肉兔養(yǎng)殖常見問題速查手冊》，通過農(nóng)技隨訪、以會代訓(xùn)等多媒介、多途徑推廣精準(zhǔn)營養(yǎng)調(diào)控、自動化環(huán)境控制等綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)模式，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程家庭農(nóng)場的應(yīng)用普及率達到100%。
3.強化良種創(chuàng)新供保。聯(lián)合高校院所攻關(guān)良種本土化選育，培育“渝州肉兔”配套系品種1個，選育高繁殖率肉兔配套系品種1個，構(gòu)建高效的良種擴繁和推廣體系。建立“產(chǎn)學(xué)研用”戰(zhàn)略合作，升級種兔繁育體系，提升現(xiàn)有祖代場和父母代場繁殖效率，形成“曾祖代—祖代—父母代”三級標(biāo)準(zhǔn)化示范育種場。
(二)實施數(shù)智賦能工程。
4.加速養(yǎng)殖環(huán)節(jié)智能化改造。實施智能化專項行動，重點推進智能控制箱(集成溫度、濕度、氨氣傳感模塊)與環(huán)控設(shè)備聯(lián)動系統(tǒng)全覆蓋，確保每個養(yǎng)殖單元配置智能通風(fēng)機組(1套/100 m2)、高清視頻監(jiān)控攝像頭(2個/單元)并100%接入奉節(jié)肉兔產(chǎn)業(yè)大腦平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)過程精準(zhǔn)管理。
5.打造“智慧未來牧場”樣板。聚焦龍頭企業(yè)和核心示范場，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來牧場”新模式，集成智能繁育管理、精準(zhǔn)飼喂調(diào)控、疫病智能監(jiān)測、RFID芯片識別系統(tǒng)，打造標(biāo)準(zhǔn)化智慧未來牧場3—5個，配置5臺AI診斷機器人，實現(xiàn)常見疫病識別準(zhǔn)確率達95%以上。示范牧場關(guān)鍵指標(biāo)優(yōu)于全縣平均水平5%以上。
6.迭代升級肉兔產(chǎn)業(yè)大腦。深化全產(chǎn)業(yè)鏈
數(shù)據(jù)采集、分析、建模和推廣應(yīng)用，整合養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售、糞污處理等至少5大環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，全面構(gòu)建智能化管控平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)全閉環(huán)、主體全上線、地圖全覆蓋、數(shù)據(jù)全貫通、服務(wù)全集成。構(gòu)建肉兔產(chǎn)業(yè)化運行實景監(jiān)測、市場經(jīng)營預(yù)測反饋分析、科技團隊精準(zhǔn)服務(wù)三大智慧模塊，接入DeepseekAPI，實現(xiàn)“一地創(chuàng)新、全市復(fù)用”。
(三)實施綠色發(fā)展工程。
7.健全疫病防控體系。完善縣、鄉(xiāng)、場三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)，強化重大疫病和常見病的監(jiān)測預(yù)警、強制免疫、凈化根除和應(yīng)急處置能力。建立健全疫情報告制度，加強日常巡查與采樣檢測，嚴(yán)格執(zhí)行免疫和調(diào)運程序，推廣應(yīng)用生物安全隔離措施，建立快速反應(yīng)機制，將肉兔無害化處置納入生豬無害化處理收儲范圍，確保規(guī)模養(yǎng)殖場(單元)主要疫病強制免疫率達100%、病死兔無害化處理達100%、突發(fā)疫情應(yīng)急處置響應(yīng)時間不超過2小時，降低疫病風(fēng)險，保障生產(chǎn)安全。
8.優(yōu)化飼料資源利用。支持飼料企業(yè)研發(fā)應(yīng)用低蛋白日糧、精準(zhǔn)營養(yǎng)配方技術(shù)，提高飼料轉(zhuǎn)化效率，使配合飼料的蛋白水平降低1—2個百分點，飼料轉(zhuǎn)化效率提高3%。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場自建優(yōu)質(zhì)飼草基地，探索利用本地非常規(guī)飼料資源，開發(fā)利用本地飼草資源2—3種，降低飼料成本，單只商品兔飼料成本降低0.3—0.5元，保障飼料供給安全。
9.深化糞污轉(zhuǎn)化利用。全面推廣“兔—沼—肥/果/菜”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和需求，規(guī)劃建設(shè)適度規(guī)模的有機肥加工廠2家。推廣節(jié)水型自動飲水器、發(fā)酵床養(yǎng)殖等技術(shù)，實施“綠色牧場”計劃，開展“碳中和養(yǎng)殖場”認證試點。支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化糞污處理設(shè)施和有機肥生產(chǎn)線，促進兔糞就地就近資源化利用，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)。
(四)實施鏈條延伸工程。
10.提升初加工能力。支持屠宰加工企業(yè)實施自動化、智能化升級改造，引進自動化屠宰分割生產(chǎn)線1條，使單條線屠宰效率提升30%，提高屠宰效率、標(biāo)準(zhǔn)化水平和副產(chǎn)品綜合利用率，肉兔屠宰量提升50%，達到年屠宰能力300萬只以上。建立健全冷鏈物流體系，新增或改造冷庫庫容20000立方米，配置冷鏈運輸車輛30輛，完善肉兔運輸及生鮮產(chǎn)品品質(zhì)安全。
11.大力發(fā)展精深加工。加大招引力度，引進肉兔加工企業(yè)10家以上，形成集群優(yōu)勢。引導(dǎo)加工企業(yè)圍繞市場需求，重點開發(fā)兔肉預(yù)制菜、休閑零食、調(diào)理制品、功能性產(chǎn)品(如低脂高蛋白營養(yǎng)餐)等高附加值產(chǎn)品，每年新開發(fā)兔肉精深加工產(chǎn)品不少于5種，精深加工產(chǎn)品產(chǎn)值占肉兔總產(chǎn)值比重提高到30%以上。加強產(chǎn)學(xué)研合作，突破關(guān)鍵加工技術(shù)瓶頸。
12.探索兔業(yè)融合發(fā)展。大力開展招商引資，發(fā)展兔毛兔絨加工產(chǎn)業(yè)。深度挖掘特色兔文化，開發(fā)一批兔文創(chuàng)、伴手禮，謀劃“領(lǐng)養(yǎng)一只兔”“喂養(yǎng)一次兔”等體驗項目，打造一批休閑、研學(xué)、旅行示范基地，建成一批“兔家樂”，培育集“可覽、可游、可學(xué)”于一體的“兔文旅”新業(yè)態(tài)。
(五)實施品牌塑造工程。
13.打造知名品牌。實施品牌培育行動，創(chuàng)作傳播品牌故事，提升品牌文化價值，做大做強“奉節(jié)肉兔”區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，大力推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品列入“奉上好品”。積極推進“奉節(jié)肉兔”國家地理標(biāo)志申報與認證工作，授權(quán)企業(yè)使用統(tǒng)一設(shè)計的防偽包裝。強化質(zhì)量溯源管理，保障“奉節(jié)肉兔”質(zhì)量安全。
14.培育消費市場。積極對接新世紀(jì)、盒馬鮮生等大型連鎖商超，設(shè)立“奉節(jié)肉兔”展銷專區(qū)，進入重慶主城及周邊主要城市大型連鎖商超2家以上。培育肉兔電商主體，開設(shè)“奉節(jié)肉兔”專賣場。依托融媒體矩陣開設(shè)“兔肉美食”專欄，培育兔肉消費文化，支持發(fā)展兔肉特色餐飲店，支持餐飲企業(yè)開發(fā)兔肉特色菜品，每年評選“奉節(jié)十大特色兔肉菜品”。探索出口市場。
15.借力特色節(jié)會。積極組織企業(yè)和養(yǎng)殖戶參加特色農(nóng)產(chǎn)品、食品加工等優(yōu)質(zhì)展會。每年舉辦“六月六·吃兔肉”兔肉節(jié)，組織網(wǎng)絡(luò)主播開展肉兔打卡、美食探店行動，培養(yǎng)兔肉飲食習(xí)慣，促進兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。精心策劃兔肉產(chǎn)品與奉節(jié)火鍋節(jié)、詩歌節(jié)、半程馬拉松等各類活動聯(lián)動合作，提升公眾認知度。
(六)實施聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)工程。
16.壯大經(jīng)營主體。聚焦種兔繁育、飼料加工、屠宰分割、冷鏈物流、精深加工、品牌營銷等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)、高附加值環(huán)節(jié)，制定肉兔全產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和重點招引企業(yè)目錄，支持禾豐股份在奉設(shè)立區(qū)域總部。支持發(fā)展肉兔專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，新增社會化服務(wù)組織20家。聚焦產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，積極培育農(nóng)機作業(yè)、勞務(wù)作業(yè)、技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)主體。
17.培育職業(yè)兔匠。聯(lián)合中國畜牧業(yè)協(xié)會、市畜牧總站、西南大學(xué)等機構(gòu)，實施“新農(nóng)人”培養(yǎng)計劃，系統(tǒng)培養(yǎng)“養(yǎng)兔能手”300名、“兔經(jīng)理”200名、“兔專家”100名、“兔廚師”100名，獲得相關(guān)職業(yè)技能證書比例達到70%以上，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的肉兔產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊伍，逐步向縣外輸出兔產(chǎn)業(yè)專項人才。
18.完善利益分配。加快構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心、農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶、家庭農(nóng)場和大戶為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，探索“村集體經(jīng)濟組織建場+強村公司運營+專業(yè)公司技術(shù)指導(dǎo)”等發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)、合作社與農(nóng)戶建立訂單、合同等契約，明確權(quán)責(zé)關(guān)系和利益分配關(guān)系，促使各經(jīng)營主體從松散經(jīng)營走向緊密聯(lián)合，創(chuàng)新“保底收益+按股分紅”“訂單養(yǎng)殖+二次返利”等機制，鞏固提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果。
三、保障措施
強化工作專班作用，深化部門多跨協(xié)同，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。全覆蓋結(jié)對幫促，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員點對點聯(lián)系肉兔經(jīng)營主體。統(tǒng)籌整合資金，重點支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)立專項基金，推出優(yōu)質(zhì)信貸產(chǎn)品，推廣收入保險。研究制定支持村集體經(jīng)濟組織發(fā)展肉兔產(chǎn)業(yè)措施。保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地、用水、用電需求，優(yōu)化環(huán)評、用地等審批程序。強化食品安全全程監(jiān)管。加強行業(yè)自律。加強典型選樹。建立行動方案實施的動態(tài)監(jiān)測、定期評估和通報制度。加強跟蹤督查，強化結(jié)果運用。
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