為加快推動我區(qū)漁業(yè)擴規(guī)提質(zhì)增效，促進現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將漁業(yè)建設(shè)成為自治區(qū)重要特色產(chǎn)業(yè)，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳結(jié)合工作實際，組織編制了《寧夏現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2026-2030年)(征求意見稿)》，現(xiàn)將其予以公布，征求公眾意見。時間為2026年1月13日—2026年2月12日，可于2026年2月12日前，通過以下方式將意見和建議反饋至自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)漁政管理局。
聯(lián)系電話：0951-5169380 電子郵箱：nxyyj2025@163.com
附件：《寧夏現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2026-2030年)(征求意見稿)》
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2026年1月13日
附件
寧夏現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2026-2030年)
(征求意見稿)
為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實自治區(qū)第十三次黨代會及十三屆歷次全會決策部署，以加快建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)為核心，以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手，以促進轉(zhuǎn)型升級為關(guān)鍵，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，著力推進全區(qū)漁業(yè)由粗放低效向綠色健康、由側(cè)重前端生產(chǎn)向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、由傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，大力組織實施常規(guī)品種提質(zhì)增效、名優(yōu)品種擴量增收、現(xiàn)代漁業(yè)體量壯大、產(chǎn)業(yè)體系提檔升級、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，著力打造國家西部首個現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推進我區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)提供有力支撐。
力爭到2027年，全區(qū)漁業(yè)面積達到50.5萬畝，漁業(yè)發(fā)展能力顯著提升，漁業(yè)總產(chǎn)值較2025年增長27%，達到65億元。到2030年，全區(qū)漁業(yè)面積達到52萬畝，漁業(yè)發(fā)展條件全面提升，進入高質(zhì)量高速發(fā)展新階段，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到19.4萬噸，累計新增產(chǎn)值52.4億元，實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值102.4億元，較2025年增長100.8%。其中，一產(chǎn)產(chǎn)值61.1億元，增長174%；二產(chǎn)產(chǎn)值13.1億元，增長183%；三產(chǎn)產(chǎn)值28.3億元，增長55%。漁民人均純收入達到3萬元以上，增長43%。
一、優(yōu)化漁業(yè)空間布局
(一)建立現(xiàn)代漁業(yè)核心區(qū)。重點支持賀蘭縣、興慶區(qū)、金鳳區(qū)、永寧縣，帶動靈武市、西夏區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖、精深加工、冷鏈物流、漁旅融合、休閑垂釣等業(yè)態(tài)，銜接現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)功能定位，對漁業(yè)生產(chǎn)場所實施生態(tài)化景觀化休閑化改造，推進漁業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，將銀川市打造為寧夏現(xiàn)代漁業(yè)核心區(qū)。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、水利廳、文旅廳，相關(guān)市、縣(區(qū))人民政府落實。以下均需相關(guān)市、縣(區(qū))人民政府落實,不再一一列出。)
(二)打造漁業(yè)黃金產(chǎn)業(yè)帶。依托沿黃4市13縣(區(qū))宜漁資源稟賦、生態(tài)環(huán)境承載能力和漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，引導(dǎo)政策、項目、科技、人才等資源集中布局，聚力建設(shè)沿黃漁業(yè)優(yōu)勢長廊，推進現(xiàn)代漁業(yè)集群化發(fā)展，著力打造寧夏現(xiàn)代漁業(yè)黃金產(chǎn)業(yè)帶。(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、科技廳、水利廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(三)構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)功能區(qū)。統(tǒng)籌生態(tài)保護和資源高效利用，集成先進技術(shù)模式，構(gòu)建以生態(tài)養(yǎng)殖為核心，融合高效生產(chǎn)、循環(huán)利用、綠色發(fā)展的現(xiàn)代漁業(yè)四大功能區(qū)。通過差異化定位、協(xié)同化發(fā)展，全面提升漁業(yè)現(xiàn)代化水平和綜合效益。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳)
1.池塘綠色健康養(yǎng)殖區(qū)。守牢現(xiàn)有16萬畝池塘養(yǎng)殖規(guī)模，開展池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和工程化養(yǎng)殖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強養(yǎng)殖技術(shù)系統(tǒng)集成能力，大力提升生產(chǎn)裝備水平，打造高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的“三高”池塘綠色健康養(yǎng)殖區(qū)。實施“騰籠換鳥”行動，調(diào)減常規(guī)品種5.2萬畝，由2025年的13.9萬畝減少到2030年的8.7萬畝，騰出空間大力發(fā)展大口黑鱸、河蟹、南美白對蝦、羅氏沼蝦、飼料鱖等高附加值優(yōu)新品種。
2.漁農(nóng)循環(huán)綜合種養(yǎng)區(qū)。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)、節(jié)約高效的新型漁業(yè)業(yè)態(tài)，發(fā)揮農(nóng)漁資源共享互效作用，強化種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)間耦合，充分利用稻田和農(nóng)業(yè)設(shè)施，推進“水稻+漁業(yè)”“果菜+漁業(yè)”綜合種養(yǎng)，實現(xiàn)“一地雙收、一水兩用”，打造穩(wěn)糧興漁富民的農(nóng)漁循環(huán)綜合種養(yǎng)區(qū)。稻漁綜合種養(yǎng)以稻蟹為主，探索開展稻田青蟹、小龍蝦、羅氏沼蝦等新品種養(yǎng)殖。魚菜共作以技術(shù)模式成熟的大口黑鱸養(yǎng)殖為主，探索開展飼料鱖、河鱸等新品種養(yǎng)殖。
3.大水面生態(tài)增養(yǎng)殖區(qū)。堅持生態(tài)保護優(yōu)先原則，推動“生態(tài)+漁業(yè)”融合發(fā)展，依法合理開發(fā)利用湖泊、水庫，以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水，打造生態(tài)良好、品質(zhì)優(yōu)良的大水面生態(tài)增養(yǎng)殖區(qū)。堅持“一湖一策”“一庫一策”原則，推進魚水共治，開展水域資源調(diào)查評估，因地制宜因水施策，開展以鰱魚鳙魚等濾食性和草魚等草食性品種為主導(dǎo)、鯉魚鯽魚等雜食性品種為補充、適宜名優(yōu)品種為輔助的增養(yǎng)殖。南部山區(qū)以水定產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。
4.鹽堿水土特色養(yǎng)殖區(qū)。瞄準(zhǔn)低洼鹽堿荒地、鹽堿水資源，通過“以漁改堿、以漁治堿”生態(tài)治理開發(fā)模式，推進宜漁鹽堿荒地和鹽堿水科學(xué)開發(fā)利用，深入開展鹽堿水土漁業(yè)科技創(chuàng)新，積極發(fā)展適宜鹽堿水土的生態(tài)高效養(yǎng)殖模式，構(gòu)建鹽堿水土特色養(yǎng)殖區(qū)。重點擴大名優(yōu)魚類生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展螺旋藻、豐年蟲、三文魚、海參等高鹽度適生水產(chǎn)品種，同步開發(fā)藻藍蛋白、魚子醬、魚油等高附加值綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。支持完善“海魚陸?zhàn)B”模式，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，努力建設(shè)國家級鹽堿水土漁業(yè)綜合利用示范區(qū)。
二、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
(四)實施常規(guī)品種提質(zhì)增效工程。大力推進常規(guī)品種提質(zhì)增效技術(shù)創(chuàng)新，促進每畝增產(chǎn)200公斤。持續(xù)推廣“瘦身健身”技術(shù)模式，提高鯉魚草魚品質(zhì)，促進實現(xiàn)好品好價。注重生態(tài)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，適度開展大水面增養(yǎng)殖。實現(xiàn)常規(guī)品種單產(chǎn)、品質(zhì)和效益“三個顯著提升”，新增產(chǎn)量1.7萬噸、新增產(chǎn)值2.6億元，實現(xiàn)養(yǎng)殖總面積26.7萬畝(池塘8.7萬畝，其他水域18.0萬畝)、總產(chǎn)量11.2萬噸、總產(chǎn)值16.7億元。其中，大水面捕撈及其他水產(chǎn)品產(chǎn)值穩(wěn)定在1.6億元。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、水利廳、自然資源廳、供銷社)
(五)實施名優(yōu)品種擴量增收工程。堅持市場導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展適銷對路、高附加值的優(yōu)新品種養(yǎng)殖，逐步形成適宜本土資源特點、差異化發(fā)展、競爭優(yōu)勢突出的寧夏優(yōu)新品種譜系，不斷增強寧夏漁業(yè)在全國市場的競爭力。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、水利廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管廳)
1.擴大優(yōu)質(zhì)蟹類養(yǎng)殖規(guī)模。發(fā)揮寧夏獨特的夏涼秋爽氣候資源優(yōu)勢，將蟹類養(yǎng)殖作為水產(chǎn)發(fā)展的重要方向，打造產(chǎn)值10億元的新興支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建寧夏現(xiàn)代漁業(yè)新的增長極。優(yōu)先向賀蘭、興慶、平羅、永寧、青銅峽等地布局，大力推進蟹類擴面增量。新增蟹類養(yǎng)殖14萬畝(池塘養(yǎng)殖4萬畝，稻蟹綜合種養(yǎng)10萬畝)，新增產(chǎn)量8400噸，新增產(chǎn)值8.4億元；實現(xiàn)養(yǎng)殖面積15.9萬畝(池塘養(yǎng)殖5.1萬畝，稻蟹綜合種養(yǎng)10.8萬畝)，總產(chǎn)量1.0萬噸，總產(chǎn)值10.4億元，建成西部最大的蟹產(chǎn)業(yè)基地。
2.擴大名優(yōu)蝦類養(yǎng)殖規(guī)模。以工廠化、池塘溫棚養(yǎng)殖為重點，推進發(fā)展南美白對蝦、羅氏沼蝦、斑節(jié)對蝦、澳洲龍蝦、小龍蝦等蝦類養(yǎng)殖。新增養(yǎng)殖面積143萬平方米(池塘溫棚133萬平方米、工廠化車間10萬平方米)，新增蝦類產(chǎn)量3300噸，新增產(chǎn)值2.0億元；實現(xiàn)養(yǎng)殖總面積200萬平方米，總產(chǎn)量4380噸，總產(chǎn)值2.6億元。
3.擴大名優(yōu)魚類養(yǎng)殖規(guī)模。堅持將品種調(diào)新、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)發(fā)展思路，遵循市場需求規(guī)律，推進發(fā)展大口黑鱸、鱖魚、河鱸、鮰魚、鯰魚、鱘魚等名優(yōu)魚類養(yǎng)殖。新增養(yǎng)殖面積2.0萬畝(池塘1萬畝，鹽堿地改良1萬畝，工廠化10萬平方米)，新增產(chǎn)量3.5萬噸，新增產(chǎn)值14.8億元；實現(xiàn)養(yǎng)殖總面積2.8萬畝(池塘1.8萬畝，鹽堿地改良1萬畝，工廠化14萬平方米)，總產(chǎn)量4.9萬噸，總產(chǎn)值20.4億元。
4.推進特種水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展。充分利用鹽堿水資源優(yōu)勢，支持螺旋藻、豐年蟲生產(chǎn)和精深加工，打造全國重要的螺旋藻、豐年蟲產(chǎn)業(yè)基地。促進鱘魚產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推進魚子醬加工和鱘魚肉制品出口，推進外貿(mào)型水產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。引進發(fā)展大西洋鮭、海參等特色海產(chǎn)品種，豐富寧夏水產(chǎn)品菜籃子。實現(xiàn)特種水產(chǎn)品產(chǎn)值達到1.5億元以上。其中，螺旋藻產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的15%，產(chǎn)值達到1億元；魚子醬產(chǎn)值達到0.4億元；其他特種水產(chǎn)產(chǎn)值達到0.1億元以上。
(六)實施工業(yè)配套擴圍增量工程。支持培育一批加工龍頭企業(yè)，加快推進工業(yè)鏈條補短強弱，顯著提升漁業(yè)工業(yè)產(chǎn)值貢獻率。支持開展魚蝦蟹等水產(chǎn)品精深加工，支持培育水產(chǎn)預(yù)制菜、即食食品等加工業(yè)，提升水產(chǎn)品附加值。支持?jǐn)U大漁用飼料生產(chǎn)，完善飼料生產(chǎn)品類，擴大飼料生產(chǎn)總量，實現(xiàn)全區(qū)漁業(yè)主要飼料自產(chǎn)保供。新增加工水產(chǎn)品2萬噸、漁用飼料1.3萬噸，新增產(chǎn)值8.7億元；實現(xiàn)水產(chǎn)品加工總量2.2萬噸以上，漁用飼料生產(chǎn)總量8.3萬噸，總產(chǎn)值13.1億元。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管廳、供銷社，銀川海關(guān))
(七)實施流通服務(wù)賦能增質(zhì)工程。著力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，支持布局一批倉儲分揀、集散交易、冷鏈物流等設(shè)施，加快促進漁業(yè)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。促進漁業(yè)商貿(mào)服務(wù)發(fā)展，鼓勵發(fā)展線上線下相結(jié)合的水產(chǎn)品交易模式，拓寬銷售渠道，提高交易效率。促進外貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴大水產(chǎn)品進出口外貿(mào)交易。著力推動新型服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進漁業(yè)與文化、旅游、餐飲等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持發(fā)展“漁業(yè)+”衍生業(yè)態(tài)，擴量壯大一批休閑垂釣、研學(xué)科普、親子體驗、民宿康養(yǎng)等服務(wù)新場景，支持培育一批“觀賞漁業(yè)”“寵物漁業(yè)”“訂制漁業(yè)”“漁莊經(jīng)濟”等服務(wù)新形態(tài)，引導(dǎo)發(fā)展一批“寧夏漁宴”“農(nóng)家漁肴”等服務(wù)新業(yè)態(tài)。新增服務(wù)業(yè)產(chǎn)值9.8億元(水產(chǎn)流通產(chǎn)值6億元、水產(chǎn)倉儲運輸產(chǎn)值0.5億元、新型漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3億元、其他服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.3億元)，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)總28.3億元(水產(chǎn)流通產(chǎn)值20.8億元、水產(chǎn)倉儲運輸產(chǎn)值2億元、新型漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4.9億元、其他服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.6億元)。其中，水產(chǎn)外貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達到1億元以上(進口0.4億元，出口0.6億元)。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管廳、供銷社，銀川海關(guān))
三、建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)體系
(八)擴大工廠化養(yǎng)殖規(guī)模。挖潛農(nóng)業(yè)設(shè)施用地資源，支持引導(dǎo)涉漁經(jīng)營主體，改擴建工廠化養(yǎng)殖車間20萬平方米、溫室池塘133萬平方米(2000畝)，累計達到210萬平方米。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、科技廳、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳)
(九)推進鹽堿水土利用。瞄準(zhǔn)宜漁鹽堿水土資源，積極推進改造利用，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大關(guān)鍵科技攻關(guān)，提升鹽堿水土養(yǎng)殖效益，支持新增鹽堿荒地改造宜漁池塘1萬畝。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、科技廳、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳)
(十)推廣魚菜共作模式。盤活農(nóng)村日光溫室資源，因地制宜創(chuàng)新完善魚菜共作模式，有序推進魚菜共作技術(shù)推廣應(yīng)用，支持新增3000套養(yǎng)殖系統(tǒng)，累計達到3320套。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、財政廳、科技廳、水利廳)
(十一)擴面稻蟹綜合種養(yǎng)。充分利用水稻農(nóng)田資源，加強技術(shù)、品種、裝備、模式創(chuàng)新，提升稻漁綜合種養(yǎng)增產(chǎn)增效能力，支持新增稻蟹綜合種養(yǎng)10萬畝，累計達到10.8萬畝。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、水利廳)
(十二)提升苗種保供能力。以鱖鱸蝦蟹等名優(yōu)品種苗種繁育為重點，全面增強常規(guī)品種和名優(yōu)品種自繁自用保供能力。健全完善苗種內(nèi)銷外供渠道，提升水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)效益。新增魚苗3億尾、魚種0.7萬噸、扣蟹400噸，新增產(chǎn)值1億元，實現(xiàn)自產(chǎn)魚苗11億尾、魚種2.7萬噸、扣蟹480噸，總產(chǎn)值達到3.8億元。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、科技廳、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳)
(十三)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。大力推進綠色循環(huán)健康養(yǎng)殖，持續(xù)實施低效池塘設(shè)施化改造提升，完善機械投餌、機械增氧、尾水處理等設(shè)施，不斷提高生產(chǎn)裝備水平，實現(xiàn)經(jīng)營主體和漁農(nóng)對低效池塘“愿改盡改”，提升池塘養(yǎng)殖的生產(chǎn)能力，每畝增加產(chǎn)量200公斤以上。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、工業(yè)和信息化廳)
(十四)實施漁業(yè)數(shù)字賦能。開展信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進數(shù)字化智能化運用，構(gòu)建人工智能“AI+漁業(yè)”新場景，打造一批具有引領(lǐng)作用的智慧漁場。新增池塘設(shè)施化改造4萬畝，新增產(chǎn)量8000噸，新增產(chǎn)值1.6億元；實現(xiàn)池塘設(shè)施化改造總規(guī)模8萬畝，占全區(qū)池塘養(yǎng)殖總規(guī)模的50%。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、工業(yè)和信息化廳)
四、壯大全鏈經(jīng)營體系
(十五)培育壯大經(jīng)營主體。增強龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，帶動上下游經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展。提升專業(yè)合作社聯(lián)帶作用，提高服務(wù)能力和運營水平，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，強化與龍頭企業(yè)協(xié)同，穩(wěn)定產(chǎn)品銷售渠道。規(guī)范發(fā)展家庭漁場，提高經(jīng)營管理水平，開展多元化經(jīng)營，構(gòu)建起多層次、多元化、多形式的漁業(yè)經(jīng)營體系。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳)
(十六)大力培育知名品牌。做大塞上黃河大閘蟹、塞上湖蟹、銀川鯉魚等區(qū)域公用品牌，做強賀蘭南美白對蝦、賀蘭鱸魚、平羅鱸魚等產(chǎn)品品牌，做優(yōu)怡建生物、化鮮記、沙湖大魚頭等企業(yè)自主品牌，打造內(nèi)陸鹽堿水漁業(yè)特色品牌，提升寧夏水產(chǎn)品牌知名度和影響力。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)督管理廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、財政廳)
(十七)積極拓寬營銷渠道。推進建設(shè)一批線上線下銷售網(wǎng)點，鞏固提升青海、西藏、甘肅等西部銷售市場，重點開辟北京、上海、江蘇、廣東、福建等東部銷售市場。鼓勵引導(dǎo)市場經(jīng)營主體積極拓展海外銷售渠道，推動螺旋藻、大閘蟹等優(yōu)質(zhì)特色水產(chǎn)品進入國際市場。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)督管理廳、文化和旅游廳、供銷社、財政廳、銀川海關(guān))
五、健全漁業(yè)要素保障
(十八)強化政策項目支持。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為切入點，大力爭取中央政策項目支持。爭取漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群項目1個、漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展整縣推進項目2個、國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源場建設(shè)項目3個，推進綠色循環(huán)養(yǎng)殖覆蓋沿黃縣(區(qū))主要產(chǎn)區(qū)。將漁業(yè)作為我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、打造新增長極的重要支持方向，在財政、金融等方面給予適度寬松政策，保障現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展需求。創(chuàng)新扶持方式，采取直接補貼、以獎代補、產(chǎn)業(yè)基金等方式，支持現(xiàn)代漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善、設(shè)施裝備配備、綠色循環(huán)發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳，自治區(qū)黨委金融辦，金融監(jiān)管總局寧夏局，中國人民銀行寧夏分行)
(十九)強化資金整合投入。積極爭取中央財政支持，每年爭取漁業(yè)發(fā)展類資金1億元左右。調(diào)整優(yōu)化自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金支持方向，整合相關(guān)涉農(nóng)資金，加大現(xiàn)代漁業(yè)投入，每年整合投入2000萬元以上，以中央和自治區(qū)資金為杠桿，大力撬動各類社會資金參與現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)。積極引導(dǎo)鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸投放力度，撬動金融資本、社會力量參與漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推動漁業(yè)保險擴面、增品、提標(biāo)，增強抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力。(責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)黨委金融辦，金融監(jiān)管總局寧夏局，中國人民銀行寧夏分行，相關(guān)財產(chǎn)保險公司)
(二十)強化科技創(chuàng)新支撐。深化閩寧漁業(yè)科技協(xié)作，將海魚陸?zhàn)B打造成為閩寧產(chǎn)業(yè)協(xié)作新突破的標(biāo)志性亮點工作。加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和科研院所合作，共建產(chǎn)學(xué)研用基地，著力推進“一院一園三中心”建設(shè)(鹽堿地漁業(yè)研究院、寧夏(賀蘭)萬畝零碳現(xiàn)代漁業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、鹽堿地水產(chǎn)新品種生產(chǎn)性能測試分中心、鹽堿地綜合利用發(fā)展研究中心、西北水產(chǎn)苗種繁育中心)，打造全國內(nèi)陸鹽堿地漁業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力高地。加大研發(fā)投入和科技項目支持，加速本土特色核心技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新突破。強化專業(yè)人才培育，推動區(qū)內(nèi)大中專院校增設(shè)“水產(chǎn)養(yǎng)殖”專業(yè)。推進人才項目落地實施，創(chuàng)新人才引育模式，支持技術(shù)人員入選科技人才計劃，著力破解本土科技創(chuàng)新人才、實用技術(shù)人才短缺瓶頸，推動漁業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破與成果轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳、工業(yè)和信息化廳)
(二十一)強化水土資源控制。嚴(yán)守水資源利用紅線，著力發(fā)展節(jié)水高效養(yǎng)殖，重點支持發(fā)展設(shè)施池塘、工廠化車間、農(nóng)漁綜合種養(yǎng)等水資源高效利用養(yǎng)殖模式。加強對養(yǎng)殖尾水排放管控，切實做到達標(biāo)排放和資源化利用。嚴(yán)守耕地保護紅線，嚴(yán)格規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖用地管理，嚴(yán)禁違規(guī)占用永久基本農(nóng)田進行漁業(yè)開發(fā)。支持引導(dǎo)利用鹽堿地、荒灘等未利用地發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖，提高土地資源綜合利用效率。支持漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，提升水土資源可持續(xù)利用能力。實施水土資源動態(tài)監(jiān)測，加強水土資源利用管控。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳)
(二十二)強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效。積極推動壯大漁業(yè)工業(yè)體量、服務(wù)業(yè)升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，構(gòu)建“多元業(yè)態(tài)+”“多元場景+”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新機制。著力培育壯大涉漁龍頭企業(yè)、農(nóng)村新型經(jīng)營主體和家庭漁場，采取股份合作、生產(chǎn)協(xié)作、托管代養(yǎng)等多種形式，拓寬“市場經(jīng)營主體+”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新空間。支持?jǐn)U大農(nóng)戶魚菜、稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)模，讓更多農(nóng)戶直接從漁增收。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(二十三)強化宣傳推介引導(dǎo)。加強涉漁政策解讀宣傳，提高漁業(yè)從業(yè)者對政策的認知度和理解力。因地制宜、分類指導(dǎo)，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮好典型引領(lǐng)作用。支持開展“雙向”宣介營銷活動，更好發(fā)揮政府作用，積極開展“閩寧協(xié)作+”“東西部協(xié)作+”宣介活動；充分發(fā)揮市場作用，大力開展“展會+”“抖音+”“公眾號+”等營銷活動。主動加強與新聞媒體溝通合作，切實加大宣傳力度、廣度和深度，多渠道、多形式開展宣傳報道活動，講好寧夏漁業(yè)故事，激勵從漁熱情，吸引更多新型經(jīng)營主體和勞動者參與漁業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
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