產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,是解決農村一切問題的前提。“十三五”以來,廣東省牢牢把握糧食安全主動權,全省糧食總播種面積 3307.50 萬畝、產量 1267.50 萬噸。推動生豬產能恢復,全省生豬存欄量 2537.36 萬頭。農產品加工業(yè)勢頭強勁,鄉(xiāng)村休閑產業(yè)蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)村新型服務業(yè)創(chuàng)新拓展,農業(yè)產業(yè)化深入推進,農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不斷顯現(xiàn)。進入“十四五”時期,廣東鄉(xiāng)村產業(yè)更是面臨一一系列重大機遇。
近日,廣東省農業(yè)農村廳印發(fā)《廣東省鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),提出到 2025 年底,具有較強競爭力的嶺南特色鄉(xiāng)村產業(yè)體系基本建成,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展質量效益顯著提升,鄉(xiāng)村一二三產業(yè)深度融合,產業(yè)發(fā)展內生動力持續(xù)增強。農產品加工業(yè)方面,農業(yè)產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,創(chuàng)建一批省級農產品加工園區(qū)或聚集區(qū),力爭農產品初加工機械化率達到 50%,農產品加工業(yè)營業(yè)收入達到 2 萬億元,農產品加工業(yè)與農業(yè)總產值比達到 2.6:1。
《規(guī)劃》提出,壯大農產品加工業(yè),引領提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手,進一步延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,壯大現(xiàn)代農產品加工業(yè),擦亮“粵字號”農產品品牌,帶動生產、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產業(yè)鏈發(fā)展升級。初加工方面,鼓勵和支持基層供銷社、農民合作社、家庭農場和中小微企業(yè)等發(fā)展農產品產地初加工,減少產后損失,延長供應時間,提高質量效益。果蔬、奶類、畜禽及水產品等鮮活農產品重點發(fā)展預冷、保鮮、冷凍、清洗、分級、分割、包裝等倉儲設施和商品化處理,實現(xiàn)減損增效。糧食等耐儲農產品重點發(fā)展烘干、儲藏、脫殼、去雜、磨制等初加工,實現(xiàn)保值增值。食用類初級農產品重點發(fā)展發(fā)酵、壓榨、灌制、炸制、干制、腌制、熟制等初加工,滿足市場多樣化需求。棉麻絲、木竹藤棕草等非食用類農產品重點發(fā)展整理、切割、粉碎、打磨、烘干、拉絲、編織等初加工,開發(fā)多種用途。
政策支持方面,落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展要求,優(yōu)先保障“三農”投入,加強鄉(xiāng)村產業(yè)的政策扶持。盡快完善鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的土地、資金、人才等要素政策支持,確保各項政策可落地、可操作、可見效。完善財政扶持政策,采取“以獎代補、先建后補”等方式,支持優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)及農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設。加大金融支持力度,用好全省各類產業(yè)引導股權投資基金對鄉(xiāng)村產業(yè)重大項目予以重點支持,支持符合條件的企業(yè)國內外上市融資。充分發(fā)揮融資擔保體系作用,強化擔保融資增信功能,推動落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策。完善鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地政策體系,明確用地類型和供地方式,實行分類管理。
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