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《福建省加強數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新型企業(yè)培育十條措施》政策解讀

2026-02-27 09:33:40 來源：福建省發(fā)展和改革委員會 閱讀量：871

　一、出臺背景
 
　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要論述，落實《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新型企業(yè)培育的若干措施〉的通知》(發(fā)改數(shù)據(jù)〔2025〕1154號)文件精神，加快培育壯大福建省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新型企業(yè)，推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，福建省數(shù)據(jù)管理局自今年9月底啟動、起草編制了《福建省加強數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新型企業(yè)培育十條措施》(以下簡稱《十條措施》)。
 
　　二、福建省情況
 
　　福建省在數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新型企業(yè)培育方面具有較好基礎(chǔ)。從2020年開始，為深入實施做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟行動計劃，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟經(jīng)營主體，省數(shù)據(jù)管理局連續(xù)6年組織開展全省數(shù)字經(jīng)濟獨角獸、瞪羚企業(yè)征集遴選工作；2025年，為推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，啟動建立全省數(shù)據(jù)企業(yè)培育庫，并從數(shù)據(jù)要素、人才支撐、金融對接等方面支持企業(yè)發(fā)展壯大。全省獨角獸、瞪羚企業(yè)總數(shù)從2020年89家增長到2025年350家，審核入庫數(shù)據(jù)企業(yè)813家，一批成長速度快、科技含量高、創(chuàng)新能力強、梯隊式發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速涌現(xiàn)，成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。
 
　　三、主要內(nèi)容
 
　　《十條措施》制定以下10條措施：
 
　　（一）優(yōu)化數(shù)創(chuàng)企業(yè)源頭發(fā)現(xiàn)機制。進一步優(yōu)化全省數(shù)字經(jīng)濟獨角獸、瞪羚企業(yè)遴選機制和標(biāo)準(zhǔn)。常態(tài)化開展全省數(shù)據(jù)企業(yè)入庫，培育一批創(chuàng)新數(shù)據(jù)企業(yè)。建立數(shù)創(chuàng)企業(yè)分級分類、動態(tài)管理、精準(zhǔn)服務(wù)的全生命周期培育體系。
 
　　（二）實施“數(shù)據(jù)要素賦能提升行動”。推動各地市探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營模式。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記體系，開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記。推動福建大數(shù)據(jù)交易所建設(shè)特色行業(yè)專區(qū)。持續(xù)舉辦高水平數(shù)據(jù)賽道品牌活動，每年推出數(shù)據(jù)應(yīng)用示范場景。對入選國家可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點的項目給予資金支持。
 
　　（三）推動算力資源高效供給。加快全省一體化算力資源公共服務(wù)平臺建設(shè)。推進基礎(chǔ)性算力和存儲設(shè)施本地化、集約化部署；引導(dǎo)社會資本投建中型算力基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)清潔能源算力中心，探索推進綠電直連。對購買算力服務(wù)的數(shù)創(chuàng)企業(yè)，按照比例給予補助。
 
　　（四）強化金融供需對接。向金融機構(gòu)推送數(shù)創(chuàng)企業(yè)信息。健全產(chǎn)業(yè)基金投資考核評價體系。優(yōu)化完善政府投資基金跟投機制，建立讓利機制。
 
　　（五）加強人才隊伍建設(shè)。提升高等院校和職業(yè)院校在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)水平。支持數(shù)創(chuàng)企業(yè)積極吸納勞動者就業(yè)。充分運用數(shù)字經(jīng)濟省級高層次人才政策。定期舉辦數(shù)字經(jīng)濟培訓(xùn)班。
 
　　（六）提升創(chuàng)新策源能力。建設(shè)一批省級聯(lián)合實驗室、創(chuàng)新中心和技術(shù)轉(zhuǎn)化基地。支持數(shù)創(chuàng)企業(yè)牽頭或參與創(chuàng)建國家級、省部級科技創(chuàng)新平臺基地。支持數(shù)創(chuàng)企業(yè)與高校院所共建聯(lián)合實驗室。支持數(shù)創(chuàng)企業(yè)承接轉(zhuǎn)化科技成果。
 
　　（七）統(tǒng)籌各級各類財政資金支持。充分發(fā)揮各級各類財政資金作用。加快省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金安排下達和使用進度，符合條件的地市轉(zhuǎn)移支付部分提前下達。對入選國家級數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目給予獎勵。
 
　　（八）建立“場景開放+應(yīng)用驅(qū)動”機制。充分發(fā)揮政府、國有企業(yè)及行業(yè)龍頭的示范帶動作用。充分發(fā)揮“省數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景對接平臺”作用。建立省級“應(yīng)用場景驗證機制”。在行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)等領(lǐng)域獲得國家先行先試工作試點、國家優(yōu)秀(典型)案例的項目給予資金支持。
 
　　（九）強化企業(yè)出海服務(wù)。加快建設(shè)數(shù)據(jù)領(lǐng)域國際合作試點示范。支持企業(yè)參與ISO、IEC等國際組織規(guī)則制定。依托對外交流平臺窗口，著力打造高水平數(shù)據(jù)領(lǐng)域交流平臺。
 
　　（十）健全開放包容審慎的發(fā)展環(huán)境。探索推行福建省“沙盒監(jiān)管”模式，允許數(shù)創(chuàng)企業(yè)探索新的商業(yè)模式和技術(shù)創(chuàng)新。探索實施柔性執(zhí)法機制。積極引導(dǎo)數(shù)創(chuàng)企業(yè)堅守主業(yè)。
 
　　四、范圍期限
 
　　本文件自印發(fā)之日起實施，有效期至2028年12月31日。廈門市可參照執(zhí)行，所需資金由廈門市政府統(tǒng)籌解決。
 
　　聯(lián)系單位及聯(lián)系方式：福建省數(shù)據(jù)管理局數(shù)字經(jīng)濟處，0591-87063875

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