山西發(fā)布“十四五”奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2022-08-04 08:59:28 來源：中國食品報閱讀量：7531

　　山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳日前發(fā)布《山西省“十四五”奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，提出到2025年全省奶牛存欄達到50萬頭，全省奶類產(chǎn)量達到180萬噸左右，百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達到75%左右。泌乳牛開展生產(chǎn)性能測定比例達到45%以上，規(guī)模牛場奶牛年均單產(chǎn)由6.5噸提高到8.5噸左右。年加工乳制品能力達到150萬噸。全面建立養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)機制，生產(chǎn)經(jīng)營秩序全面規(guī)范，奶業(yè)綜合競爭力進一步提升。

　　《規(guī)劃》指出，山西奶業(yè)在快速發(fā)展的同時，一些長期積累的矛盾和問題日益凸顯。

　　首先，養(yǎng)殖場管理水平不高。小規(guī)模養(yǎng)殖場占比仍達32%以上，阻礙了生產(chǎn)效率的提高。

　　其次，山西省奶牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)發(fā)展的乳企整體技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，多數(shù)由上游提供乳品添加劑或菌種的企業(yè)負責設計酸奶奶品系列，個別有研發(fā)團隊的企業(yè)多處于模仿階段，研發(fā)人員少、技術(shù)設備落后、研發(fā)經(jīng)費投入較低。乳制品以常溫液態(tài)奶為主，產(chǎn)量占乳制品總量的90%以上。乳清粉、乳糖等乳品深加工產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)力度不足，奶酪等高附加值產(chǎn)品尚待開發(fā)。

　　另外，購銷秩序尚待規(guī)范。一些乳品企業(yè)缺乏穩(wěn)定的奶源基地，淡季壓價、旺季爭搶奶源的現(xiàn)象時有發(fā)生。少數(shù)乳企與奶牛養(yǎng)殖場簽訂的《生鮮乳購銷合同》中，隱形條款、霸王條款、“陰陽合同”的問題仍然存在，奶農(nóng)利益難以保證。

　　《規(guī)劃》提出，堅持全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持畜牧業(yè)“五五”戰(zhàn)略，圍繞建設現(xiàn)代化奶業(yè)強省目標，以市場需求為導向，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以轉(zhuǎn)型升級為主線，降低養(yǎng)殖成本、完善利益聯(lián)結(jié)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、引導乳品消費，鞏固提升奶源供給保障能力，提高乳品質(zhì)量、效益和競爭力，構(gòu)建起產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的全省奶業(yè)發(fā)展新格局，為實現(xiàn)奶業(yè)全面振興、引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。

　　《規(guī)劃》提出，根據(jù)自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，重點建設20個奶業(yè)大縣。包括朔州市朔城區(qū)、懷仁市、山陰縣等縣。同時，鼓勵其他地區(qū)奶業(yè)均衡發(fā)展。

　　《規(guī)劃》提出了9個建設重點，即加強良種繁育及推廣、提升奶牛養(yǎng)殖水平、加快優(yōu)質(zhì)飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、搞好糞污綜合利用、加強奶牛疫病防控、推動乳制品加工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建自主乳品品牌、強化質(zhì)量安全管理、推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到2025年，建設高產(chǎn)奶牛核心育種場2個、省級良種擴繁場5個、單產(chǎn)水平10噸以上的高產(chǎn)奶牛核心群5個。新創(chuàng)建部、省級奶牛標準化養(yǎng)殖示范場30個，改造中小型奶牛養(yǎng)殖場200個，全省規(guī)模養(yǎng)殖比重年均提高3個百分點以上。奶牛場本地優(yōu)質(zhì)飼草供應率達到80%以上。全省奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理利用率達到85%，糞污處理設施裝備配套率穩(wěn)定在98%以上。爭取培育出1-2個國內(nèi)一流全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的本土乳品加工企業(yè)。培育1-2個國內(nèi)知名乳品品牌和區(qū)域品牌。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5個。

　　《規(guī)劃》提出，建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、發(fā)展和改革部門、市場監(jiān)管部門、乳品企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)共同參與的定期會商機制，暢通信息溝通渠道，形成奶業(yè)健康發(fā)展的合力。奶業(yè)大縣要結(jié)合資源優(yōu)勢、市場潛力等制定本地奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動區(qū)域奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定乳品質(zhì)量安全事件應急處置預案，提升防范風險和處置重大事故的能力。

　　記者楊曉晶

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