一、出臺背景
我省是全國餐飲大省,推動餐飲業(yè)高質量發(fā)展與人民群眾生活息息相關,也對全省經濟發(fā)展有重要意義。但在實際工作中,開辦餐飲店面臨著受眾群體廣泛、申請事項高頻面廣、申請環(huán)境相對復雜、申請人員素質不一等因素,影響了開辦進度。為進一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升企業(yè)和群眾獲得感,激發(fā)經濟主體活力,四川省市場監(jiān)督管理局、四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳、四川省衛(wèi)生健康委員會、四川省消防救援總隊、四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心等5部門聯(lián)合印發(fā)《四川省“開辦餐飲店一件事”聯(lián)辦工作方案》(以下簡稱工作方案),在全省全面推廣“開辦餐飲店一件事”工作。
二、制定依據
該《工作方案》主要依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》《食品經營許可和備案管理辦法》等法律規(guī)章制定。
三、主要內容
《工作方案》分別明確了總體目標、受理條件、聯(lián)辦事項、辦理流程、職責分工、工作要求等重點內容,并以附件形式對包括申請表單、申請材料、操作指南、辦事指南等進行了細致規(guī)定。
四、特色亮點
《工作方案》在政策統(tǒng)籌、業(yè)務協(xié)同、系統(tǒng)融合、數據共享、基層落地等方面集中發(fā)力,實現了線上線下不同渠道“一次告知、一圖解讀、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一網辦理、統(tǒng)一出件”,將多個部門相關聯(lián)的“單事項”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”,推進我省“開辦餐飲店一件事”工作提質增效。
一是服務事項集成統(tǒng)一。依托四川省一體化政務服務平臺,將食品經營許可核發(fā)(餐飲服務經營者)、規(guī)范戶外招牌設施設置、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查、食品行業(yè)從業(yè)人員預防性體檢合格證辦理、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息核驗5個事項進行集成服務改革。
二是辦理方式線上線下。辦事群眾根據實際情況,選擇通過登錄省政務服務網或各級政務中心線下綜合窗口進行申請。線上根據情形問答,選擇需要辦理事項。群眾也可通過線下,由綜合窗口工作人員引導收取《“開辦餐飲店一件事”》申請表,并在綜窗系統(tǒng)上傳申請表和其他應交材料。
三是申請材料去繁就簡。最大限度優(yōu)化申請表單,減少群眾填寫次數。申請表單要素從100個壓減至58個,方便群眾填寫。通過數據共享,實現統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人等5個辦事數據按需共享,營業(yè)執(zhí)照免提交。去重、歸并單事項申請材料,一件事申請材料由35份壓縮為17份。
四是審批流程大幅優(yōu)化。申請人提交申請材料后,由省一體化政務服務平臺統(tǒng)一受理,分發(fā)申請表單和申請材料至自建業(yè)務系統(tǒng)辦理,辦理結果再統(tǒng)一回流至省一體化政務服務平臺,確保收件、受理、辦理、結果反饋高效協(xié)同。辦理時限由48個工作日壓減為13個工作日,真正實現了讓“數據多跑路、群眾少跑腿”,提升辦事服務體驗感獲得感。
五是創(chuàng)新聯(lián)辦工作事項。在全國率先將辦理食品行業(yè)從業(yè)人員預防性體檢合格證,納入“開辦餐飲店一件事”聯(lián)辦事項,申請人在辦理食品經營許可證的同時,也可以辦理健康證,大大縮短了辦事群眾的辦理時間,提高了辦事效率。
我要評論