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《泉州市食品用預(yù)拌粉生產(chǎn)許可審查規(guī)范》政策解讀

2025-10-14 16:02:57 來(lái)源：泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 閱讀量：13495

　　查看政策解讀鏈接
 
　　一、出臺(tái)的背景
 
　　《食品生產(chǎn)許可審查通則》規(guī)定對(duì)未列入《食品生產(chǎn)許可分類目錄》和無(wú)審查細(xì)則的食品品種，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《辦法》和《通則》的相關(guān)要求，結(jié)合類似食品的審查細(xì)則和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制定審查方案(嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品除外)，實(shí)施食品生產(chǎn)許可審查。
 
　　泉州轄區(qū)內(nèi)的無(wú)審查細(xì)則食品品種均為其他食品，品種明細(xì)均為食品用預(yù)拌粉，故決定以食品用預(yù)拌粉為對(duì)象，制定出臺(tái)本規(guī)范。
 
　　二、適用范圍
 
　　適用于泉州市轄區(qū)內(nèi)其他食品(食品用預(yù)拌粉)食品生產(chǎn)許可條件審查。
 
　　三、食品用預(yù)拌粉的定義與分類
 
　　《規(guī)范》中所稱食品用預(yù)拌粉是指以某一特定食品生產(chǎn)所需的原輔料為主要原料，添加或不添加食品添加劑，經(jīng)原料預(yù)處理、配料、混合、包裝等工藝制成的適用于制作特定食品的粉末和(或)顆粒狀產(chǎn)品。
 
　　按產(chǎn)品使用方式不同分為熱加工型和冷加工型預(yù)拌粉。熱加工型預(yù)拌粉指調(diào)制后用于熱加工(烘烤、油炸、蒸煮、炒制等為最終熟制工藝)的產(chǎn)品；冷加工型預(yù)拌粉指調(diào)制后在常溫或低溫條件下再進(jìn)行二次加工的產(chǎn)品。
 
　　四、主要內(nèi)容
 
　　《規(guī)范》從生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、設(shè)備布局與工藝流程、人員管理、管理制度和試制產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告等六個(gè)方面明確了食品用預(yù)拌粉食品生產(chǎn)許可審查條件。
 
　　(一)食品用預(yù)拌粉食品生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)如何劃分？
 
　　食品用預(yù)拌粉的產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)區(qū)分清潔作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)和一般作業(yè)區(qū)。具體劃分見(jiàn)下表。
 
　　企業(yè)生產(chǎn)車間及清潔作業(yè)區(qū)劃分表

 

 


 
　　(二)食品用預(yù)拌粉生產(chǎn)企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)具備哪些生產(chǎn)設(shè)備？
 
　　生產(chǎn)設(shè)備根據(jù)實(shí)際工藝需要配備，一般包括：1.配料設(shè)備；2.混合設(shè)備；3.包裝設(shè)備；4.生產(chǎn)日期和批號(hào)標(biāo)注設(shè)備設(shè)施。
 
　　(三)對(duì)清潔作業(yè)區(qū)的空氣潔凈度有何具體要求？
 
　　清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)安裝初效和中效空氣凈化設(shè)備對(duì)空氣進(jìn)行過(guò)濾凈化處理，并定期清潔，清潔作業(yè)區(qū)空氣潔凈度(懸浮粒子、沉降菌)靜態(tài)時(shí)應(yīng)達(dá)到10萬(wàn)級(jí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
 
　　(四)食品用預(yù)拌粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備哪些出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?br /> 
　　食品用預(yù)拌粉企業(yè)的出廠檢驗(yàn)?zāi)芰χ辽賾?yīng)滿足感官、水分、凈含量的測(cè)定；冷加工型預(yù)拌粉還須檢測(cè)菌落總數(shù)、大腸菌群項(xiàng)目。
 
　　(五)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、生產(chǎn)管理人員和檢驗(yàn)人員應(yīng)具備哪些條件？
 
　　企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員，應(yīng)具有食品或相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)歷，掌握食品用預(yù)拌粉的質(zhì)量安全知識(shí)，知曉應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。食品安全管理人員應(yīng)有大專以上學(xué)歷，并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。
 
　　生產(chǎn)管理人員應(yīng)有食品、營(yíng)養(yǎng)學(xué)或相關(guān)專業(yè)教育經(jīng)歷，或具有食品生產(chǎn)的工作經(jīng)歷和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；生產(chǎn)操作人員應(yīng)掌握生產(chǎn)工藝操作規(guī)程，熟練操作生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。
 
　　從事檢測(cè)的人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格，熟悉相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握相關(guān)檢驗(yàn)技術(shù)，不具備能力的不得上崗。
 
　　(六)食品用預(yù)拌粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何審核原輔料供應(yīng)商的資質(zhì)？
 
　　食品用預(yù)拌粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定原輔料供應(yīng)商審核制度和審核辦法，對(duì)原輔料供應(yīng)商的審核至少應(yīng)包括：供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告。采用進(jìn)口原輔料的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)審核進(jìn)口原輔料供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、每批原輔料檢驗(yàn)合格證明。
 
　　(七)對(duì)食品用預(yù)拌粉生產(chǎn)企業(yè)提交的試制產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告有何具體要求？
 
　　企業(yè)提供試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格報(bào)告。試制產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告可以由申請(qǐng)人自行檢驗(yàn)，或者委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具。試制產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告按所申報(bào)的預(yù)混料品種(冷加工型預(yù)拌粉、熱加工型預(yù)拌粉)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)的產(chǎn)品品種明細(xì)，每個(gè)產(chǎn)品品種明細(xì)分別從同一規(guī)格、同一批次的試制產(chǎn)品中抽取具有代表性的樣品檢驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)提供的檢驗(yàn)報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包含標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)及相關(guān)部門公告規(guī)定的全部項(xiàng)目。
 
　　五、執(zhí)行期限
 
　　《規(guī)范》有效期為2025年10月31日至2030年10月30日

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