2025年,大連市以“四個最嚴(yán)”要求為根本遵循,通過構(gòu)建黨政同責(zé)、企業(yè)主責(zé)、部門協(xié)同、社會共治的食品安全治理體系,在責(zé)任落實(shí)、全鏈條監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面取得新進(jìn)展,多項(xiàng)創(chuàng)新舉措走向全國,為市民“舌尖上的安全”筑起堅(jiān)實(shí)屏障。
01
“兩個責(zé)任”落地生根
從“政府主導(dǎo)”到“全民參與”
大連市將食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),市食安委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線調(diào)研,專題研究大連海產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)與食品安全融合發(fā)展。2025年,“食品安全你點(diǎn)我檢”被列為全市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,通過發(fā)動群眾“點(diǎn)單”、監(jiān)管部門“檢單”,讓普通市民成為食品安全的“監(jiān)督員”和“評判員”。
在企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上,指導(dǎo)全市食品企業(yè)配備食品安全總監(jiān)及食品安全員22274人,常態(tài)化實(shí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制。抽檢4.75萬批次食品及農(nóng)產(chǎn)品,不合格產(chǎn)品依法核查處置率達(dá)100%。
02
全鏈條治理“亮劍”
從農(nóng)田到餐桌“無縫銜接”
大連市聚焦“從農(nóng)田到餐桌”全流程,實(shí)施“分段把守、全程監(jiān)管”的精準(zhǔn)治理模式:
源頭管控更“嚴(yán)”
以“一蛋、三畜禽、三菜、四果”為重點(diǎn),攻堅(jiān)農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留治理,實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,121.8萬噸持證農(nóng)產(chǎn)品上市;海參養(yǎng)殖實(shí)施全周期質(zhì)量安全監(jiān)測,197家畜禽養(yǎng)殖場推行減抗技術(shù),46.22萬噸政策性糧油庫存檢查全覆蓋,未發(fā)現(xiàn)不合格糧油流入市場。
生產(chǎn)加工更“細(xì)”
出臺《食品添加劑使用合規(guī)指引》,對90家肉制品企業(yè)實(shí)施“提級管理”,105家小作坊通過“一坊一策”幫扶升級,植物油、白酒小作坊問題整改“回頭看”銷號125個。
流通銷售更“優(yōu)”
207家食品批發(fā)企業(yè)完成“五規(guī)范”提升,4800家農(nóng)村食品經(jīng)營店實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),排查大連特色海產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售主體1400家,在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品追溯管理,散裝食品銷售有了“衛(wèi)生管理指引”。
餐飲服務(wù)更“透明”
面對網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨等新業(yè)態(tài),大連市實(shí)行“靶向監(jiān)管+技術(shù)賦能”模式,全年監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)訂餐商家22.1萬戶次;小餐飲“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)40%,保障34次重大活動、累計(jì)35萬人次安全就餐,食品安全“零事故”;強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管,校園餐監(jiān)管實(shí)現(xiàn)28家學(xué)校集體配餐單位“可視化”全覆蓋。
進(jìn)口防線更“牢”
“國門守護(hù)”行動退運(yùn)銷毀50批次不合格進(jìn)口食品,依法完成境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊評審571家,規(guī)范辦理檢疫審批697項(xiàng),全面落實(shí)進(jìn)出口食品安全抽檢監(jiān)測制度。
03
多元共治“聚合力”
全鏈條治理水平持續(xù)提升
大連市市場監(jiān)管局與海關(guān)等部門聯(lián)合對220家食品生產(chǎn)企業(yè)開展“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”協(xié)同監(jiān)管。健全公檢法定期會商、專案面商、提前介入,以及公安、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門雙向聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有效提升案件查辦質(zhì)效。全市共查辦食品行政案件1968件,偵破食品類刑事案件22起。更令人矚目的是,食品安全治理融入基層社會治理網(wǎng)格,1778名協(xié)管員、8315名校園監(jiān)督員、60名“外賣騎手”組成“流動哨兵”,形成“人人監(jiān)督、人人共享”的共治格局。
食品安全領(lǐng)域“群腐”整治縱深推進(jìn),制售假劣肉制品、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治整改隱患1451個次,讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的治理成效。
從“黨政同責(zé)”到“企業(yè)主責(zé)”,從“全程監(jiān)管”到“社會共治”,大連市正以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措守護(hù)食品安全這張“民生答卷”,讓市民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
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